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 新黨主席如何大破大立？扁提應該做這5件事

總統蔡英文為九合一選舉民進黨大敗辭去黨主席，民進黨將在1月6日選出新任黨主席。前總統陳水扁今天（8日）在臉書發文，認為未來的新主席應該做到5件事，才能使民進黨大破大立。

陳水扁今天透過臉書「新勇哥物語」提出5項對新主席的期勉。他認為民進黨2018敗選後，新的黨主席要大破大立，應該做到以遭下這5件事：

第一，「台灣價值」，必須落實被總統蔡英文說是「台灣共識」的「台灣前途決議文」，大聲說出放棄一個中國。

第二，「黨內民主」，黨員參與公職候選人的初選提名，應占30%以上比例，並廢除沒有排藍的全民調。

第三，「黨團自主」，立法院黨團立委應扮演監督制衡的角色功能，不能淪為一言堂，成為行政部門的橡皮圖章。

第四，則是「總統初選」，陳水扁說，總統初選的提名，不應有現任者優先的慣例，就算是現任總統循求連任，也要參加黨的提名程序。

第五，「黨政分際」，不管是黨政同步，或是以政領黨，皆不可違背黨政分際，黨代表大會提案也不能被吃案。

 網購侵權爭議多 業者：定明確標準

【台灣醒報記者蔡岳宏台北報導】網購已成為國人熱門消費行為，針對網路侵權商品該由賣家或網路平台業者負責？業者建議，應參考現有法院判例訂明確的標準。立法委員邱志偉28日召集產官學三方召開公聽會，東森購物法務協理陳盈君表示，業者為保商譽定會下架侵權商品，但因鑑定有實務困難，盼政府明訂審查標準，且針對責任歸屬應訂定審判依據。

針對網路侵權商品該由賣家或網路平台業者負責？智慧財產局副局長張玉英表示，著作權人有販賣權，可以對非法販賣的人提告，若是平台業者則必須依據有無故意來認定，業者若明明知道是侵權商品還故意販賣就會受民法、刑法懲罰。張玉英說，平台業者通常會與賣家簽訂合約，規範責任歸屬，但各家合約內容不同，因此法院必須以個案判斷。

「政府有3項把關措施，首先是輔導業者訂好契約責任，再來是建立檢舉專線，盡速下架商品。另外，著作權有避風港條款，只要業者在接收檢舉後將產品下架，就不會有被告的風險。」張玉英補充，立法院已在審查《數位通訊傳播法草案》，數位交易平台業者的責任將更明確，因此，目前無另立數位交易專法的必要。

中研院研究員林忠正表示，侵權案件通常必須以個案判定，「但若遇到恐龍法官，可能對消費者和民眾造成影響。」他建議，政府應增加行政指導說明，讓法官有判斷原則，例如平台有沒有保護消費者，有無符合交易習慣，以及有沒有故意販賣。另外，台灣民眾常與國外電商發生紛爭，卻有處理的困難，他建議，政府應規定跨國平台業者派駐台灣代表處理。

「業者一定不會放棄保障消費者，但是政府要求平台先對賣家商品事先審查，是否能給審查的依據。」陳盈君表示，而且平台販賣商品多元，許多商品連平台業者都沒接觸過，審查有實務上的難度，希望降低審查義務。陳盈君強調，若採嚴格審查，可能犧牲消費者權益，民眾將無法買到便宜商品，也對產業發展不力。

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