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公投效應：2025後不確定度升高 風電商憂在地產業鏈受阻
2018年11月28日 上稿編輯： 陳文姿 環境資訊中心記者 陳文姿報導
1124選後藍綠變天、2025非核家園條款即將失效，離岸風電股首當其衝的，週一開盤隨即重挫。今（27）海龍離岸風力發電計畫宣布與台灣菱重維特斯（MHI Vestas）簽署風機供應備忘錄（MOU），預計可為台灣增加400億台幣的投資。但廠商憂心表示，2025年後政策不明確性高，恐影響後續發展。
雖然離岸風電審查主責在中央，但建築執照、使用執照等仍掌握在地方。彰化、台中等離岸風電重鎮大選中翻盤，出席記者會的經濟部長沈榮津表示，「會主動去拜訪新上任的首長」。
2025後政策不確定 廠商盼10GW以量價降帶動生產線
海龍離岸風力發電由北陸電力（Northland Power ）與玉山能源合資成立，今年四月經過能源局遴選拿下海龍二號（2A）300MW開發資格。六月，再經由競標取得海龍二號風場剩餘風場（2B）的232MW、及海龍三號的512MW，總計拿下1044MW。
經濟部要求離岸廠商將部分生產留在國內、帶動在地產業鏈發展，才能贏得遴選。這次簽定的MOU是針對海龍2A風場的300MW離岸風機，風機將由國內生產供應，以符合在地化要求。如果產品能在品質、價格、交期都具優勢，後續的744MW也不排除繼續採購。
對於大選與公投結果，玉山能源董事長兼執行長陳聰華表示，政府將2025年離岸風電目標定在5.5GW，這部分政策確定，並不會太過憂心。他擔心2025後的計畫會暫緩、或是交給下一個執政決定，進度與規模將受到影響。
他表示，至少要10GW的產能才足以帶動產業鏈發展，原本能源局規劃2025年以後，以每年1GW的區段開發，在2030年總量達10GW。現在不確定性變高了。
MHI Vestas為全球第二大離岸風機系統商，僅次於Siemens Gamesa。陳聰華預估這次MOU內容約有400億的產值留在台灣，風機生產工廠在全球並不多，未來越南、日本、韓國的風機都可望由台灣供應。有穩定的政策，廠商投資才更有保障。
沈榮津則表示，這次公投並不涉及綠能，選民對綠能推動沒有疑慮，政策還是會持續。
地方藍綠大翻盤 恐掌握關鍵審查
「以核養綠」公投通過、加上地方政府藍綠變天，對離岸風電的推動都有變數。陳聰華表示，縣府已經發出的同意函不會受到影響，施工許可是由中央發出，但建築執照、使用執照等，還是由地方掌握的。廠商還是需要新科縣市長的支持。
沈榮津也表示，地方對離岸風電發展很重要，他會安排時間去拜訪新上任的首長、傾聽他們的聲音。
沈榮津列出幾個離岸風電重鎮──例如水下基礎在南部興達與北部台北港、維運在彰化、組裝與重件在台中，此外，彰化、雲林、桃園等外海都有風場，也都會受益。
他說，身為經濟部長，有責確保風電發展順利，如果開發商因此時程被延誤，也會面臨罰款。 當前戰場 躉購費率本週公布
比起未來，目前廠商最擔心的還是本週即將出爐的2019年躉購（再生能源保證收購）費率（草案）。以海龍風電為例，遴選的300MW適用躉購費率[註]而海龍2B、三號風場則分別以每度2.2245元、2.5025的競標價搶下。
陳聰華說明，之所以能在後期以低價搶標，要靠前期的風電躉購均分成本，如果明年費率再降，將不利於風電發展，希望政府將明年躉購費率不要再降。
他表示，國內供應鏈的報價是歐洲的兩倍，但為了符合本土化的需求，廠商還是要跟國內業者購買。國內供應商正要投資廠房、產線，還有很多經驗要學習，都是價格居高不下的理由。
沈榮津則表示，政府訂定費率要提出依據，廠商也要講不能降價的理由，這都有公開平台，費率公布後再經公開討論後才會定案。
[註]2018年離岸風電躉購費率每度5.8498元
花博售票資訊保密 藍批廠商獲暴利
【台灣醒報特派員劉東皋台中報導】台中市花博門票到底賣多少錢？國民黨台中市議會黨團28日大動作舉行記者會，質疑台中市政府售票資訊不公開，指稱得標廠商的售票均價只有146元，與議會審議備查的門票收費標準（150-350元）明顯不符，廠商恐獲暴利，市府等同是「出賣市庫，傷害人民」。
國民黨議會黨團書記長李中質疑說，去年12月1日，交通局送台中市議會法規小組審議備查的「台中市2018台中世界花卉博覽會門票收費標準」，預售票只分成四種，包括最早鳥票150元，早鳥票175元，預售優惠票200元，預售全票233元。
正式營運後，售票金額分成八種，其中全票350元，學生票250元，優待票175元，星光票，150元，二十人以上團體票230元等。最低都是150元，再怎麼均價，也不可能低到146元。
台中市議會上周進行財政經濟業務質詢時，多名國民黨議員質疑台中花博的售價市府每張只回收120元，但花博門票全票一張350元，如果依照全票售價計算，廠商回收每張230元。以市府預估八百萬參觀人次計算，加上花博正式開展期間，多數現場售票以全票計價，得標廠商恐有暴利。
市府負責售票業務的交通局長王義川事後發布訊息說，台中花博經過精算，包括一般售票及旅行社大宗切票等，預估售票均價每張將低於146元，扣除每張要給市府120元，得標廠商獲利並不高。
由於議會已進入教育文化業務質詢，十多位國民黨議員28日召開記者會大動作抨擊交通局的說明。既然市府提供給議會法規小組審議備查的花博門票收費標準，最低票價為150元，何以均價會低於146元？
由於國民黨團透過議會一再向市府要求市府公開售票合約，但市府一直以業務機密為由未提供，國民黨議會黨團以台北花博為例、每張售票金額廠商只獲得8.88％，因此認為，台中市府讓廠商有獲取暴利的空間，台中花博的售票合約將淪為「出賣市庫、傷害人民」的荒謬合約。
王義川針對國民黨團議員的質疑說明，大宗售票是票務系統常態，價格隨市場浮動，台中花博售價約落在135至150元間，精算後均價在146元。市府依法不能提供廠商服務建議書，但售票業務在招標時，包括契約與需求計畫書等，都屬公開資訊，也已提供給議員，並無秘密可言。
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